Cum deschizi o măcelărie

Coduri CAEN

• 4722 Comerț cu amănuntul al cărnii și al produselor din carne (CAEN Rev.3; același cod în Rev.2)
• 1011 Prelucrarea și conservarea cărnii (doar dacă procesați carne peste limitele de vânzare cu amănuntul; același cod în Rev.2)
• 1013 Fabricarea produselor din carne, inclusiv din carne de pasăre (doar pentru producție de preparate; același cod în Rev.2)

Pasi

1. 1

   Înregistrează firma la Registrul Comerțului cu coduri CAEN Rev.3

   ONRC

   Înregistrați firma (SRL, PFA sau II) la oficiul registrului comerțului, la ghișeu sau online pe myportal.onrc.ro. Pentru firmele noi, încadrarea în CAEN Rev.3 este obligatorie din 1 ianuarie 2025. Pentru o măcelărie treceți codul 4722 (comerț cu amănuntul al cărnii). Adăugați 1011 sau 1013 doar dacă produceți preparate din carne; discutați întâi cu DSVSA, pentru că producția mare cere autorizare, nu doar înregistrare. Depuneți declarația-tip pe propria răspundere privind îndeplinirea condițiilor de funcționare pentru sediu sau punctul de lucru și dovada dreptului de folosință a spațiului. Dacă spațiul este într-un bloc de locuințe, ONRC cere și avizul asociației de proprietari. Firmele înregistrate înainte de 2025 aveau termen 25 septembrie 2026 pentru actualizarea la CAEN Rev.3.

   Surse: ONRC – Înființări firme: documente, declarația-tip privind condițiile de funcționare, CAEN Rev.3 , ONRC – Informare privind intrarea în vigoare a CAEN Rev.3 (Ordin INS 377/2024) , INS – Structura completă CAEN Rev.3

2. 2

   Alege tipul de unitate: măcelărie sau carmangerie

   DSVSA judeteana (ANSVSA)

   Ordinul ANSVSA 111/2008 definește măcelăria ca unitatea care recepționează carne proaspătă din unități autorizate sanitar-veterinar, o depozitează, o dezosează, o porționează sau o toacă la cererea clientului și o vinde consumatorului final. Carmangeria poate face și carne tocată, carne preparată sau produse din carne, în maximum 5 sortimente. Dacă livrați altor magazine peste 8.000 kg pe lună, aveți nevoie de autorizare sanitar-veterinară după Ordinul ANSVSA 57/2010. Stabiliți tipul înainte de amenajare.

   Surse: Ordin ANSVSA 111/2008, formă actualizată (text integral cu anexe) , ANSVSA – Autorizare / înregistrare unități (Ordin 111/2008, Ordin 57/2010)

3. 3

   Obține înregistrarea sanitar-veterinară la DSVSA

   DSVSA judeteana (ANSVSA)

   Măcelăria este unitate de vânzare cu amănuntul și se înregistrează (nu se autorizează) la DSVSA județeană, conform Ordinului ANSVSA 111/2008. Dosarul conține cererea (denumire și adresă, activitate, tipuri și cantități de produse, număr de lucrători), schița spațiului, certificatul ONRC, actul de identitate al reprezentantului și dovada plății tarifului. Inspectorii verifică unitatea pe loc. DSVSA emite documentul în cel mult 30 de zile de la dosarul complet și dă un număr precedat de „VA”. Din 2024 dosarul se poate depune și online, prin PCUe.

   Surse: Ordin ANSVSA 111/2008 – Portal Legislativ , Ordin ANSVSA 111/2008, formă actualizată (text integral cu anexe) , Ordin ANSVSA 6/2024 de modificare a Ordinului 111/2008 (depunere online prin PCUe) , ANSVSA – Înregistrarea și autorizarea unităților (modele de cereri)

4. 4

   Respectă etichetarea și trasabilitatea cărnii

   DSVSA judeteana (ANSVSA)

   Cumpărați carne doar din unități autorizate sanitar-veterinar și păstrați documentele de însoțire pentru trasabilitate. Produsele de origine animală obținute în unitate și destinate vânzării poartă pe etichetă un dreptunghi cu textul „PRODUS ÎN UNITATEA DE TIP …”, urmat de „VA”, indicativul județului și numărul de înregistrare DSVSA (Ordin ANSVSA 111/2008). Operatorul răspunde de etichetare, trasabilitate și calitatea materiilor prime.

   Surse: Ordin ANSVSA 111/2008, formă actualizată (text integral cu anexe)

5. 5

   Aplică proceduri de siguranța alimentelor bazate pe HACCP

   DSVSA judeteana (ANSVSA)

   Orice operator din sectorul alimentar trebuie să elaboreze și să aplice permanent una sau mai multe proceduri bazate pe principiile HACCP (art. 5 din Regulamentul (CE) 852/2004). ANSVSA arată că cerințele sunt flexibile pentru unitățile mici: uneori este suficientă aplicarea corectă a cerințelor preliminare de igienă, fără un plan HACCP complex. Inspectorul DSVSA verifică aceste proceduri la control. Păstrați în unitate evidențele de temperatură, curățenie și recepție a mărfii.

   Surse: ANSVSA – Evaluarea aplicării art. 5 din Reg. (CE) 852/2004 (principiile HACCP)

6. 6

   Pregătește personalul: curs de igienă și control medical

   Angajator / medicina muncii

   Personalul care vinde alimente trebuie să aibă un curs de specialitate pentru comercializarea produselor alimentare, sau cel puțin 2 ani de experiență plus un curs de igienă (OG 99/2000, art. 5). La angajare, angajatorul trimite fiecare lucrător la medicina muncii; medicul completează fișa de aptitudine, iar angajatorul o păstrează (HG 355/2007). Pentru sectorul alimentar, medicul de medicina muncii poate cere examinări suplimentare. Verificați la furnizorul de medicina muncii ce analize cere pentru postul respectiv.

   Surse: OG 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață , HG 355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor

7. 7

   Obține acordul de funcționare de la primărie

   Primaria

   Comerțul în zone publice este supus acordului autorității publice locale (OG 99/2000, art. 6). Din decembrie 2024 acordul se emite pe perioadă nedeterminată, cât timp condițiile inițiale nu se schimbă; la orice modificare aveți 30 de zile să obțineți un acord nou, altfel acesta se suspendă. Taxa se stabilește prin hotărâre de consiliu local. Ca exemplu, Primăria Sectorului 3 cere certificatul ONRC, actul spațiului, documentul DSVSA, contract de salubrizare și depunere cu 30 de zile înainte de deschidere. Lista exactă de acte diferă; verificați la primăria localității.

   Surse: OG 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață , Primăria Sector 3 (exemplu) – Acord de funcționare comerț alimentar/nealimentar

8. 8

   Verifică dacă ai nevoie de autorizație de securitate la incendiu (ISU)

   ISU

   Conform HG 571/2016, spațiile de comerț au nevoie de aviz și autorizație de securitate la incendiu dacă aria desfășurată este de cel puțin 600 mp, sau de cel puțin 200 mp dacă spațiul este într-un bloc de locuințe colective. Pragul se aplică ariei desfășurate, nu suprafeței de vânzare. Sub aceste praguri nu se emite autorizație, dar regulile generale de apărare împotriva incendiilor rămân obligatorii. Primăria poate cere autorizația „după caz”; verificați la ISU județean încadrarea exactă a spațiului.

   Surse: HG 571/2016 – categoriile de construcții supuse avizării/autorizării de securitate la incendiu , HG 571/2016, formă actualizată 2022 (PDF AFIR) , IGSU – Avizare/autorizare securitate la incendiu (legislație)

9. 9

   Verifică dacă activitatea are nevoie de autorizație de mediu

   APM (Agentia pentru Protectia Mediului judeteana)

   Anexa 1 la OM 1798/2007 cere autorizație de mediu pentru producția și conservarea cărnii și pentru prepararea produselor din carne de la 1 tonă pe zi materie primă (coduri CAEN Rev.1). Vânzarea cu amănuntul a cărnii într-o măcelărie mică nu apare în listă. Dacă procesați cantități mari sau primăria cere la dosar o dovadă privind mediul, verificați la APM județeană.

   Surse: ANMAP – Descriere autorizație de mediu (OM 1798/2007) , OM 1798/2007 – Procedura de emitere a autorizației de mediu (Portal Legislativ) , OM 1798/2007, Anexa 1 – lista activităților (Lege5, sursă secundară; anexa nu se încarcă pe Portalul Legislativ)

10. 10

    Cumpără și fiscalizează casa de marcat (AMEF)

    ANAF

    Vânzarea directă către populație cu încasare cash sau card cere aparat de marcat electronic fiscal și emiterea bonului fiscal (OUG 28/1999). Cumpărați aparatul de la un distribuitor autorizat. Ghidul ANAF descrie cererea certificatului cu numărul unic de identificare (formular C801), apoi instalarea și fiscalizarea de către tehnicianul de service, care transmite F4102. Distribuitorul conectează aparatul la sistemul ANAF; după conectare, datele se transmit automat după raportul Z. Verificați cu distribuitorul procedura actuală, deoarece ghidurile ANAF se actualizează.

    Surse: OUG 28/1999 privind obligația de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale , ANAF – Ghid privind înregistrarea aparatelor de marcat electronice fiscale (C801, F4102, F4105) , ANAF – Ghid privind conectarea AMEF la sistemul informatic MF-ANAF

11. 11

    Înscrie-te în Sistemul Garanție-Returnare (RetuRO)

    RetuRO

    Dacă vindeți băuturi în ambalaje SGR (sticlă, PET, doză), înregistrați firma în platforma RetuRO: cont, date despre punctele de vânzare, semnarea formularului și apoi contractul cu RetuRO. Afișați garanția de 0,50 lei separat de preț, la raft și pe bon. Primiți ambalajele returnate fără bon fiscal. Magazinele sub 200 mp pot organiza punctul de returnare prin asociere cu alți comercianți mici sau prin parteneriat cu primăria (UAT/ADI), la cel mult 150 m în oraș sau 500 m la sat.

    Surse: RetuRO – Manualul SGR pentru comercianți

Obligatii fiscale

• Emiteți bon fiscal cu aparatul de marcat electronic fiscal pentru fiecare vânzare și înmânați-l clientului (OUG 28/1999).
• Afișați la loc vizibil anunțul de atenționare a clienților privind bonul fiscal (OUG 28/1999).
• Tipăriți zilnic raportul Z și păstrați rapoartele Z și jurnalul electronic 5 ani (OUG 28/1999).
• Dacă aparatul se defectează, notificați imediat service-ul, înregistrați vânzările în registrul special și emiteți chitanțe până la reparare (OUG 28/1999).
• Comunicați la ANAF prin formularul F4105, în cel mult 5 zile lucrătoare, mutarea aparatului între puncte de lucru, furtul, înstrăinarea sau închiderea punctului de lucru.
• Pentru băuturile în ambalaje SGR, garanția de 0,50 lei apare separat de preț pe bonul fiscal și pe factura de achiziție (RetuRO).
• Opțional: Tapselo emite bonul prin imprimante fiscale Datecs, citește etichetele cântarelor Dibal și înregistrează NIR la recepția cărnii.

Documente de pastrat

• Documentul de înregistrare sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor emis de DSVSA (număr VA)
• Documentele de însoțire și de trasabilitate pentru carnea recepționată din unități autorizate
• Evidențele procedurilor bazate pe HACCP (temperaturi, curățenie, recepție)
• Dovezile cursului de igienă sau ale calificării personalului care vinde alimente
• Certificatul de înregistrare ONRC cu codurile CAEN Rev.3
• Dovada dreptului de folosință a spațiului (contract de închiriere, comodat sau act de proprietate)
• Acordul sau autorizația de funcționare de la primărie
• Certificatul cu numărul unic de identificare al aparatului de marcat
• Cartea de intervenții a aparatului de marcat (OUG 28/1999)
• Rapoartele Z zilnice
• Fișele de aptitudine ale angajaților (medicina muncii)
• Contractul cu RetuRO, dacă vindeți băuturi în ambalaje SGR

Surse

• ONRC – Înființări firme: documente, declarația-tip privind condițiile de funcționare, CAEN Rev.3
• ONRC – Informare privind intrarea în vigoare a CAEN Rev.3 (Ordin INS 377/2024)
• INS – Structura completă CAEN Rev.3
• Ordin ANSVSA 111/2008, formă actualizată (text integral cu anexe)
• ANSVSA – Autorizare / înregistrare unități (Ordin 111/2008, Ordin 57/2010)
• Ordin ANSVSA 111/2008 – Portal Legislativ
• Ordin ANSVSA 6/2024 de modificare a Ordinului 111/2008 (depunere online prin PCUe)
• ANSVSA – Înregistrarea și autorizarea unităților (modele de cereri)
• ANSVSA – Evaluarea aplicării art. 5 din Reg. (CE) 852/2004 (principiile HACCP)
• OG 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață
• HG 355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor
• Primăria Sector 3 (exemplu) – Acord de funcționare comerț alimentar/nealimentar
• HG 571/2016 – categoriile de construcții supuse avizării/autorizării de securitate la incendiu
• HG 571/2016, formă actualizată 2022 (PDF AFIR)
• IGSU – Avizare/autorizare securitate la incendiu (legislație)
• ANMAP – Descriere autorizație de mediu (OM 1798/2007)
• OM 1798/2007 – Procedura de emitere a autorizației de mediu (Portal Legislativ)
• OM 1798/2007, Anexa 1 – lista activităților (Lege5, sursă secundară; anexa nu se încarcă pe Portalul Legislativ)
• OUG 28/1999 privind obligația de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale
• ANAF – Ghid privind înregistrarea aparatelor de marcat electronice fiscale (C801, F4102, F4105)
• ANAF – Ghid privind conectarea AMEF la sistemul informatic MF-ANAF
• RetuRO – Manualul SGR pentru comercianți

Verificat la 01.10.2026.